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8月7日，深圳市规划国土委发布消息称，该委拟定的《深圳市既有住宅加装电梯规划管理规定》已经深圳市政府初步审议，将降低申请条件、简化申请程序，明确既有住宅加装电梯不需办理建设用地规划许可、建设用地审批手续，暂不计收地价，不变更各分户业主产权面积。
加装电梯耗时近5年
8月7日，深圳市规划国土委邀请人大代表，就深圳市既有的住宅加装电梯相关政策研究座谈。益田村陈先生作为市民代表参加此次座谈会，2017年10月，陈先生所住的物业已加装了电梯，11月已开始使用。“电梯从酝酿到施工完成，耗时近5年，费用均由12户业主集资，各家按比例分摊。”在接受媒体采访时，陈先生表示，耗时久的难度在于现行的条例要业主百分之百通过才能实现电梯加装，这个规定导致了加装电梯工作迟迟无法推行，“反观深圳周边城市，广州、厦门等已经如火如荼地开展老旧住房加装电梯工作。我们今天来就是要呼吁，尽快地修改‘业主百分之百同意’这一门槛，在审批流程上进行简化。”
益田村的多层住宅，建于上世纪九十年代，楼道又陡又窄，高层住户大多希望安装电梯。不过，作为福田区试点的益田村，由于高层、低层分歧大等问题，在加装电梯方面一直困难重重，《羊城晚报》也曾多次作出报道。
据了解，既有住宅加装电梯是完善住宅使用功能，提高居住质量的一项惠民举措，深圳市政府一直高度重视，并积极支持居民开展加装电梯工作。2011年，深圳市政府下发《关于印发深圳市创建宜居城市行动计划（2012-2013年）的通知》，将老旧住宅区的加装电梯试点工作纳入行动计划。深圳市规划国土委于2011年、2013年先后印发《既有单元式住宅增设电梯办理程序（试行）》、《深圳市既有住宅加装电梯的实施意见》。
为了做好政策的衔接工作，进一步简化规划土地审批程序，并学习广州、厦门等城市经验，2017年8月、12月，深圳先后发布《深圳市既有住宅加装电梯规划管理规定》（以下简称“管理规定”）的第一次和第二次征求意见稿，公开征求社会公众意见，目前市政府已经初步审议并做进一步修改完善。
加装电梯不计收地价
记者了解到，《管理规定》（第二次征求意见稿）明确规定，“加装电梯的建筑设计方案应当经加装电梯所在单元房屋专有部分占本单元建筑物总面积三分之二以上的业主、且占本单元业主总人数三分之二以上的业主同意。”然而，在实践试点过程中，要真正做到“三分之二业主同意”很困难。一名老旧小区物管处负责人称，加装电梯需要协调每家每户的利益，个别低层业主难以沟通，如果大力推动加装电梯工作，会遭到低层住户的为难，如果不尽力，高层住户又会把物管处当“靶子”。由于高层住户加装电梯意愿强烈，对于如何出资等问题，反而一直都不是问题。
深圳市人大代表杨勤表示，深圳老旧小区中，有6000多栋是楼梯楼，规定的修改使老百姓有期盼，人大代表高度关注并连续四年提意见。“在加装电梯的问题上，业主的利益比较分散，比如1楼、2楼的业主与高楼层的业主利益不一致，这里面要实现一个利益的平衡，还有财政补贴、土地公共政策，还有修正的方式和后续的管理，包括物业管理的收费。”他认为，财政补贴、三分之二以上的业主投票同意即可通过、办证的流程要简化等其他城市已经做了并行之有效的方式深圳可以借鉴，让老百姓感受到改革开放的成果，增强老百姓的幸福感。
深圳市规划国土委相关负责人表示，《管理规定》在加装电梯工作中的业主协商、规划报建、施工监督、基层组织协调指导等方面提出了原则性的指导意见，重点明确了规划国土部门的规划报建业务。为了提升市民居住品质，进一步从政策层面推动加装电梯工作，参照广州、厦门等城市的做法，在本次《管理办法》中将降低申请条件、简化申请程序，明确既有住宅加装电梯不需办理建设用地规划许可、建设用地审批手续，暂不计收地价，不变更各分户业主产权面积。
据深圳市规划国土委介绍，下一步该委将按深圳市政府统一工作部署，大力协调业主开展既有住宅加装电梯建设实施工作。
来源：电梯行业新闻资讯网 |
